立足法律现状 展望权属未来——数据权属法律制度的现状与未来专题培训顺利举办

2023-07-18 15:28   来源:湖南大数据交易所

7月17日上午,“数据权属法律制度的现状与未来专题培训”在湖南大数据交易所顺利举办,本次培训由华南师范大学法学院研究员、数字政府与数字经济法治研究中心主任马颜昕主讲,天心经开区、长沙市大数据(含地理信息)产业链、长沙市大数据服务行业协会相关负责人,湖南大数据交易所全体员工参加。

数据作为新型生产要素,已经成为数字化、网络化、智能化的基础,并且快速融入到生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节,深刻地改变着既有生产方式、生活方式和社会治理方式。数据的确权与保护具有促进生产、鼓励流通的积极效用,也是数字经济发展的重要保障。

整场培训围绕数据权属的法律规定和未来发展是什么样、“数据二十条”该如何理解、公共数据授权运营的制度建构该如何推进的主要框架展开。随后,马颜昕解答了作为财产的排他性与竞争性、数据密切关联人格利益、数据涉及多元主体、数据权利涉及多元形态、数据涉及公私利益五大难点问题,并详细解读了“数据二十条”中有关数据产权、数据登记和三权分置的相关内容。

在培训过程中,马颜昕表示,数据的权属未来可能有两种解决方案;一是基于现有法律体系场景化的解决,比如通过《反不正当竞争法》《反垄断法》解决数据权属问题;二是规定明确的数据权,比如《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,提出了数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权。

对于7月13日长沙市数据资源管理局发布《长沙市政务数据运营暂行管理办法(征求意见稿)》(以下简称“办法”),向社会公开征求意见,马颜昕表示高度认可。并从作为数据供给新方式的公共数据授权运营展开,详细解读了政府采购模式和特许经营模式基本形态、应用场景、收益分配、监管责任等方面的优势与挑战。

交流环节,湖南大数据交易所多位领导同事与马颜昕就法律法规、登记确权、交易流通、技术支撑、模式创新等方面进行了深入探讨,并达成共识。交易所将结合本次培训经验,在保障安全合规的前提下,加强数据领域法律政策研究,充分运用湖南的区位优势和产业基础,创新探索数据登记确权模式,大力推进地理空间等行业数据和政务数据运营,擦亮中部区域数据交易的“金字招牌”。